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2月19日上午，全國工商聯新能源商會組織召開“光伏發電上網電價政策民營企業座談會”，下午國家能源局召開關于2019年光伏建設管理方案的第二次座談會。在兩次會上，發改委價格司的相關部門負責人都提到了今年光伏電價政策所做出的微小調整，地面電站和工商業分布式的補貼都從第三季度開始退坡。

重點如下：

——集中式電站

2019年第一季度三類資源區納入國家財政補貼范圍的新增集中式光伏電站上限價格分別調整為0.4、0.45、0.55元/千瓦時（含稅，下同）。由于目前政策發布時間較晚，從2019年第三季度起，上述招標上限價格每季度降低1分/千瓦時。

考慮到政策下發及招標需要時間，對于集中式光伏電站延期并網的，延期一個季度并網，上網電價下降1分錢，延期第二個季度及以上，則每季度在中標價格基礎上降低5%。

——工商業分布式光伏電站

2019年第一季度并網投運的，采用“自發自用、余電上網”模式的工商業分布式光伏發電項目，全發電量補貼標準即招標上限調整為0.1元/千瓦時，自第三季度起，上述補貼標準每季度降低1分/千瓦時；采用全額上網模式的工商業分布式光伏項目，按所在資源區集中式光伏電站招標上限價格執行。

由于國家主管部門采取補貼競價方式配置工商業分布式光伏發電項目，故上述補貼標準為招標上限價格。

——戶用分布式光伏電站

2019年1月1日起并網投運的采用“自發自用、余量上網”模式和“全額上網”模式的戶用分布式光伏全發電量補貼標準調整為0.18元/千瓦時，年內不退坡，補貼標準按年度進行調整。

——光伏扶貧項目

納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯村電站）對應的三類資源區上網電價分別繼續按照每千瓦時0.65元，0.75元，0.85元執行，光伏扶貧項目上網電價不退坡。

據悉，此次將同時下發兩個文件，除了正式的價格文件之外，還將同時下發國家主管部門制定政策的相關依據。主管部門表示，定價的原則是以行業平均成本為基礎，在合理收益率的情況下制定一個合理的招標價格。

具體最終方案還有待正式文件的下發。